Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации 

Парфеньевского муниципального района 

от  «___»  ________________                2012года  

№ ____

Районная  целевая  программа

« Молодёжь  Парфеньевского муниципального   района

Костромской области на 2013-2015гг.»

Глава 1. Паспорт программы

1. Наименование программы - районная целевая программа «Молодёжь Парфеньевского муниципального  района Костромской области» на 2013-2015 годы (далее - Программа).

2. Программа разработана на основании Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов международного права в Российской Федерации, Федерального законодательства, Закона Костромской области от 16.11.1997г. № 16 «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений в Костромской области» (в редакции Законов Костромской области от 16.10.2001 № 23-ЗКО, от 09.10.2006 № 66-4-ЗКО, от 08.06.2009  № 489-4-ЗКО ), Закона Костромской области «О Молодёжной политике в Костромской области» от 10 октября 2010 года № 675-4-ЗКО, «Стратегии государственной молодёжной     политики в Костромской области до 2020г».,  утверждённой распоряжением администрации Костромской области от 30 июня 2009 г. № 207-ра. 

3. Заказчик Программы – администрация Парфеньевского муниципального района Костромской области.

4. Разработчик Программы – отдел культуры и молодёжи, туризма, физической культуры и спорта администрации Парфеньевского муниципального района.

5. Координатор Программы - отдел культуры и молодёжи, туризма, физической культуры и спорта администрации Парфеньевского муниципального района.

6. Исполнители программных мероприятий:

1) Отдел культуры и молодёжи, туризма, физической культуры и спорта администрации  Парфеньевского муниципального района;

2) Отдел образования администрации Парфеньевского муниципального района;

3) ОГБУЗ «Парфеньевская районная больница»;

4) Отдел военного комиссариата Костромской области по Парфеньевскому муниципальному району;

5) Отдел сельского хозяйства администрации Парфеньевского муниципального района;

6) Отдел ЗАГС по Парфеньевскому муниципальному району Управления ЗАГС Костромской области

7) ОГКУ «Центр занятости населения по Парфеньевскому райну»;

8) Районная общественно-политическая газета  «Парфеньевский вестник»;

9) Территориальный отдел социальной защиты населения по Парфеньевскому муниципальному району;

10) ОГКУ «Комплексный центр социального обслуживания населения с. Парфеньево»;

11) Районный Совет ветеранов войны и труда;

12) Отдел экономики и прогнозирования администрации Парфеньевского муниципального района.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

 Вопросы работы с молодежью – одни из преоритетов деятельности администрации Парфеньевского муниципального района. В районе осуществляется комплекс мер, направленных на удовлетворение  запросов этой категории населения:

- Утверждены и реализуются ряд районных целевых программ, где учтены интересы молодых людей.

- При главе адмнистрации создано и три года плодотворно работает молодежное правительство, которое является связующим звеном между органом власти и населением района, помогает получить оперативную информацию  о проблемах и запросах молодежи, содействует подготовке лидеров молодежного движения, резерва кадров для отраслей хозяйства района и др.

- В районе в системе, планомерно проводятся мероприятия патриотической и  духовно-нравственной тематики.

- Администрация района создает молодежи условия для учебы, реализации творческих способностей, занятий физической культурой и спортом, оказывает помощь и содействие в трудоустройстве и приобретении жилья, получении грантов на организацию предпринимательской деятельности, поощряет добросовестный труд и инициативу.

Вместе с тем, ситуация в молодежной среде остается сложной. Количество молодежи, постоянно проживающей на территории района, постепенно уменьшается с 17,5 % от общего количества населения в 2010 г. до 15% в 2012г. В 2012 году молодежи от 14 до 30 лет в районе насчитывается 1215 человек, еще более 300 молодых людей зарегистрированы в районе, но проживают за его пределами.

У части молодежи отсутствует интерес к общественно-политической жизни, преобладают потребительские тенденции. Доля молодежи, желающей участвовать  в проектах и программах по трудоустройству и профессиональной ориентации в общем количестве молодежи не превышает 3%. Низка инициатива молодежи по участию в программах строительства жилья, развития предпринмательской деятельности. Остаются высокими показатели административных правонарушений в молодежной среде, не изжиты случаи пьянства и употребления психотропных препаратов.

У работающей молодежи низок интерес к занятиям спортом и творческой деятельностью. 

Сложившееся положение дел в молодежной среде имеет причины как объективного, так и субъективного характера, главные из них:

- низкий уровень жизни в сельской местности;

- несоотвествие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы, ожиданиям и запросам молодых людей.

Проблемы молодежной политики требуют системного решения, так как являются общими для молодежи в стране,  проявляются во всех сферах ее жизнедеятельности на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста этнического и религиозно-политического экстремизма.

В условиях недофинансирования социальной сферы, необходим комплексный подход  к рациональному использованию имеющихся финансовых ресурсов, сосредоточение их на наиболее значимых проблемах в молодежной среде.

Глава 3. Цель, задачи, сроки реализации Программы

 Целью Программы является создание правовых, социально-экономических, организационных условий для становления и развития молодежи, включение молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь Парфеньевского района Костромской области, использование инновационного потенциала молодежи в интересах развития района и в интересах развития самой молодежи.

 Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

1) стимулирование инициативы, общественной активности  молодежи и ее участия в разработке и реализации Программы молодёжной политики в районе;

2) вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, создание молодежных общественных объединений Парфеньевского района Костромской области и повышение их социальной активности, создание и развитие механизмов многоуровневой подготовки лидеров молодежных объединений, развитие добровольческой деятельности;

3) обеспечение межведомственного подхода по первичной профилактике асоциальных проявлений, зависимого поведения и пропаганде здорового образа жизни в подростково-молодежной среде, формирование механизмов поддержки и интеграции в общественную жизнь молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

4) формирование у молодежи высокого патриотического сознания и гражданской ответственности, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей;

5) развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую деятельность, создание благоприятных условий для развития временной и сезонной занятости молодежи и подростков, молодежного предпринимательства, и инициативы, адаптация к современным требованиям профессиональной подготовки и квалификации, снижение социальной напряженности среди молодежи;

 6) создание условий для получения молодежью информации о процессах, происходящих в молодежной среде, работа с молодой семьей, повышение качества оказания услуг учреждениями, работающими  с молодежью.             

21. Срок реализации Программы – 2013-2015 годы.

Глава 4. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на решение задач и сформированы по следующим направлениям: 

1) поддержка талантливой молодежи. 

Мероприятия ориентированы на развитие инновационного поведения талантливой молодежи.                       2) создание и поддержка молодежных и детских общественных организаций и объединений.

Мероприятия предусматривают создание дополнительных форм и механизмов взаимодействия, стимулирующих общественную активность молодежи. 

3) поддержка  учащейся молодежи.

Мероприятия ориентированы на реализацию инициативы учащихся и формирование активной гражданской позиции.

4) профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде, поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

Мероприятия направлены на вовлечение молодежи в социальную практику и интеграцию в полноценную жизнь общества.

5) патриотическое воспитание  молодежи, подготовка допризывной молодежи.

Мероприятия, направлены на решение задач по формированию гражданской ответственности и правового самосознания, духовности и культуры, воспитанию готовности служения обществу и государству, выполнению обязанностей по защите Отечества.

6) поддержка молодой семьи. 

Мероприятия ориентированы на укрепление института молодой семьи, пропаганду семейных ценностей и традиций. 

7) организация временной и сезонной занятости подростков и поддержка молодежного предпринимательства.

 Мероприятия, способствующие  развитию эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, развитие различных форм обеспечения занятости подростков и молодежи и развитию молодежного предпринимательства.

8) поддержка работающей молодёжи

9) информационное обеспечение государственной молодежной политики.  

Мероприятия ориентированы на создание условий для получения информации и информационных услуг, позволяющих молодежи   сформировать социально значимые цели, активно проявить себя в обществе.           

  Перечень мероприятий Программы по содержанию, срокам, ресурсам и исполнителям представлен в приложении к настоящей Программе.

  Программа преимущественно направлена на работу с молодежью в возрасте 14-30 лет. 

Глава 5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета, предусмотренных на соответствующий год, и внебюджетных источников, общий объем финансирования Программы составляет       1748,5 тыс. руб., в том числе:

2013 год – 568,5 тыс. руб.;

2014 год – 583,5 тыс. руб.;

2015 год – 596,5 тыс. руб.

Объем финансирования Программы ежегодно уточняется в соответствии с бюджетом Костромской области и бюджетом Парфеньевского муниципального района на соответствующий финансовый год.

Глава 6. Механизм реализации Программы

 Механизм реализации Программы представляет собой согласованные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущие к достижению поставленной цели. 

28. Координатор Программы – Отдел культуры и молодёжи, туризма, физической культуры и спорта Парфеньевского муниципального района:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает её предоставление соответствующим органам власти Парфеньевского муниципального района Костромской области; 

3) обеспечивает подготовку и предоставление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации Программы;

5) готовит проекты постановлений администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области о внесении изменений в Программу;

6) проводит оценку эффективности реализации Программы.

Исполнители мероприятий  в сроки, установленные координатором, предоставляют ему информацию о ходе реализации Программы.

Реализация мероприятий Программы, предусматривающих приобретение товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд за счет бюджетных средств, осуществляется на основании государственных контрактов, заключаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Глава 7. Эффективность реализации Программы

Для достижения поставленной цели и задач, отдел культуры и молодёжи, туризма, физической культуры и спорта Парфеньевского муниципального района проводит анализ выполнения программных мероприятий, осуществляет мониторинг заявленных показателей и фактически достигнутых результатов их выполнения.

Скачать