Конкурс проводится Департаментом экономического развития, промышленности и торговли Костромской области.
Дополнительные условия смотреть здесь

Настоящее Положение определяет механизм и условия проведения конкурсов по отбору муниципальных образований для оказания государственной поддержки субъектам малого предпринимательства и по отбору субъектов ма-лого предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по банковским кредитам (далее – Конкурсы). Положение разработано в соот-ветствии с областной целевой программой "Государственная поддержка малого предпринимательства в Костромской области на 2006-2010 годы".

1. Общие положения
1.1. Организатор Конкурсов – департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (далее – Организатор).
1.2. Правовое регулирование.
Отношения, возникающие между Организатором и участниками Конкур-сов регулируются законодательством Российской Федерации, Костромской об-ласти и настоящим Положением.
1.3. Государственная поддержка в рамках Конкурсов оказывается субъек-там малого предпринимательства, соответствующим критериям, установлен-ным Федеральным законом 14 июня 1995 года № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", законом Костромской области от 17 июля 1998 года № 26 "О государственной поддерж-ке малого предпринимательства в Костромской области" за исключением субъ-ектов малого предпринимательства:
1.3.1. Занимающихся производством подакцизных товаров, а также добы-чей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространен-ных полезных ископаемых);
1.3.2. Являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
1.3.3. Имеющих просроченную задолженность по налоговым и иным обя-зательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
1.3.4. Выплачивающих ежемесячную заработную плату работникам (на-емным работникам) в размере ниже величины прожиточного минимума, уста-новленного постановлением губернатора Костромской области;
1.3.5. Зарегистрированных на территории других субъектов Российской Федерации.
1.4. Проведение Конкурсов возложено на Конкурсную комиссию по от-бору муниципальных образований для оказания государственной поддержки субъектам малого предпринимательства и по отбору субъектов малого пред-принимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по банков-ским кредитам.
1.5. Адрес для отправления конкурсных заявок: 156013, г. Кострома, ул. Калиновская, 38, департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области, телефон 62-05-19, e-mail: komecon@kos-obl.kmtn.ru.
1.6. Возмещение из областного и местных бюджетов части затрат на уп-лату процентов производится по банковским кредитам, привлекаемым на срок не более 3-х лет.
1.7. Сроки проведения Конкурсов.
1.7.1. Конкурсы проводятся ежегодно.
1.7.2. В Конкурсах участвуют конкурсные заявки, предполагающие уде-шевление процентной ставки по банковским кредитам, полученным и/или пла-нируемыми к получению в соответствующем финансовом году, удешевление затрат на экспортную деятельность, понесенным и/или планируемым в соответ-ствующем финансовом году, если иное не указано при объявлении конкретного Конкурса.
1.7.3. В случае неизрасходования победителями Конкурсов предусмот-ренных лимитов, а также средств, предусмотренных в областном бюджете на государственную поддержку малого предпринимательства, Конкурсы могут быть проведены повторно.
1.8. Возврат участникам Конкурсов представленных конкурсных заявок.
Конкурсные заявки, представленные после окончания срока подачи зая-вок не распечатываются и возвращаются их отправителям.
1.9. Особые условия.
1.9.1. Любой участник Конкурса может быть отстранен от участия на лю-бом этапе его проведения в случае представления им недостоверных или не-полных сведений, установленных конкурсной документацией, а также в случае выявления недобросовестных действий участника Конкурса. В этом случае Ор-ганизатор направляет участнику Конкурса уведомление об отклонении кон-курсной заявки с указанием соответствующих причин.
1.9.2. Конкурсная комиссия вправе отклонить все конкурсные заявки, ес-ли они не отвечают требованиям, предусмотренным конкурсной документаци-ей.

2. Подготовка конкурсных заявок
2.1. Предоставление конкурсной документации.
2.1.1. Комплект конкурсной документации может быть получен всеми претендентами после того, как они направят или передадут письменный запрос на предоставление конкурсной документации Организатору Конкурсов. Кон-курсная документация также может быть получена с Интернет портала депар-тамента экономического развития, промышленности и торговли Костромской области: http://mail.derpt.adm.reg.
2.1.2. Запрос на предоставление конкурсной документации должен со-держать следующую информацию: название Конкурса; сведения о претенденте на участие в Конкурсе – наименование, почтовый адрес, по которому следует направить конкурсную документацию; номера телефонов, факсов и электрон-ной почты претендента; контактное лицо; предпочтительный способ доставки конкурсной документации (письмом или курьером претендента). В случае по-лучения конкурсной документации с Интернет портала департамента экономи-ческого развития, промышленности и торговли Костромской области, претен-дент обязан зарегистрироваться у Организатора, направив соответствующее информационное сообщение по электронному адресу, указанному в п. 1.5.
2.1.3. Организатор не несет ответственности за своевременность доставки или утерю пакета конкурсной документации, отправленного по почте.
2.2. Порядок подготовки конкурсных заявок.
2.2.1. Конкурсные заявки подготавливаются претендентами в соответст-вии с требованиями конкурсной документации.
2.2.2. Неполное предоставление документов или предоставление доку-ментов с существенным отклонением от установленных в настоящей конкурс-ной документации требований считается нарушением условий Конкурса и яв-ляется основанием для отклонения конкурсной заявки.
2.3. Разъяснение конкурсной документации.
2.3.1. Участники Конкурсов, которым необходимы разъяснения по со-держанию и требованиям, установленным в конкурсной документации, могут обратиться по данному вопросу к Организатору Конкурсов по контактным те-лефонам или электронным адресам.
2.3.2. Организатор Конкурсов обязан в недельный срок с даты получения запроса, ответить на запрос участника связанный с разъяснением конкурсной документации. Разъяснение, которое касается всех участников, будет им на-правлено без указания лица, запросившего разъяснение. Организатор не гаран-тирует своевременное получение ответа участником, если запрос поступил ме-нее чем за 10 дней до окончания срока подачи заявок.
2.3.3. Организатор не несет ответственности за неполучение участником Конкурса разъяснений конкурсной документации, если запрос о разъяснении конкурсной документации поступил в неофициальном порядке.
2.4. Оформление и подача конкурсной заявки.
2.4.1. Конкурсные заявки подаются:
- участниками Конкурса по отбору муниципальных образований для ока-зания государственной поддержки субъектам малого предпринимательства – по одному или нескольким направлениям государственной поддержки малого предпринимательства, при этом все документы, перечисленные в Информаци-онной карте, готовятся для каждого направления отдельно;
- участниками Конкурса по отбору субъектов малого предпринимательст-ва для возмещения части затрат на уплату процентов по банковским кредитам – только по одному инвестиционному проекту (кредиту).
2.4.2. Конкурсная заявка должна содержать следующую обязательную информацию:
а) наименование участника Конкурса;
б) название Конкурса;
в) юридический и фактический адрес участника Конкурса;.
г) контактные телефоны и факсы. Контактное лицо/лица;
д) запрашиваемый размер средств из областного бюджета;
е) название должности и полное имя лица подписавшего заявку и заве-ренная печатью подпись;
ж) перечень прилагаемых документов.
2.4.2. Кроме пакета документов конкурсной заявки претенденты пред-ставляют текст конкурсной заявки также на дискете (формат 3.5) на CD-ROM или DVD-ROM в формате Word for Windows.
2.4.3. Пакет документов конкурсной заявки должен быть сброшюрован в одну или несколько папок и опечатан. Первыми должны быть подшиты кон-курсная заявка и содержание (оглавление) пакета документов.
2.4.4. Организатор может, в случае необходимости, перенести оконча-тельную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, оповестив об этом в трехдневный срок участников Конкурсов.
2.4.5. Организатор не несет ответственности за неполучение претенден-том информации или получение некорректной информации о Конкурсах, если претендент получил такую информацию в неофициальном порядке.
2.5. Внесение изменений в конкурсные заявки и отзыв конкурсных зая-вок.
2.5.1 Участники Конкурсов могут внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее при условии, что Организатор получит соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к конкурсной заявке, внесенные участником, являются неотъемле-мой частью основной конкурсной заявки.
2.5.2. Уведомление участников Конкурсов о внесении изменений или от-зыве заявки должно быть запечатано, помечено и отправлено Организатору в соответствии с положениями настоящего Положения.
2.5.3. В сопроводительном письме такого уведомления должно быть до-полнительно указано соответственно: «Отзыв конкурсной заявки» или «Внесе-ние изменений в конкурсную заявку».
2.5.4. При неоднократном внесении изменений в конкурсную заявку, все такие изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номера. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.
2.5.5. После истечения установленного срока подачи заявок внесение из-менений в конкурсные заявки не допускается.
2.6. Соблюдение конфиденциальности.
2.6.1. Информация, касающаяся разъяснения, рассмотрения, оценки и со-поставления конкурсных заявок не подлежит разглашению до официального объявления результатов Конкурсов.
2.6.2. После подведения итогов Конкурсов, с целью популяризации идей, заложенных в комплексе мер по поддержке малого предпринимательства, а также налаживания информационного обмена между муниципальными образо-ваниями области и предпринимательским сообществом, Организатор имеет право разместить подробное описание конкурсных заявок на Интернет портале департамента экономического развития, промышленности и торговли Костром-ской области и/или в других средствах массовой информации.

3. Конкурсный отбор заявок
3.1. Рассмотрение конкурсных заявок.
3.1.1. Конкурсные заявки, удовлетворяющие установленным требованиям и условиям Конкурсов, допускаются к участию в Конкурсах в следующих слу-чаях:
- заявка соответствует всем установленным требованиям;
- заявка содержит незначительные отклонения, которые не меняют харак-теристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной докумен-тацией, либо если она содержит ошибки или неточности, которые можно уст-ранить, не меняя сущности заявки и не ставя в неравные условия других участ-ников, представивших отвечающие требованиям конкурсные заявки.
3.1.2. Оценка конкурсных заявок по критериям оценки, перечисленным соответственно в пунктах 4.3. и 5.3. настоящего Положения, производится Кон-курсной комиссией в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты рассмот-рения ею конкурсных заявок.
3.1.3. Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается поста-новлением администрации Костромской области.
3.1.5. Список сотрудников департамента экономического развития, про-мышленности и торговли Костромской области, привлекаемых к оценке кон-курсных заявок, утверждается начальником департамента.
3.1.6. Участники Конкурсов могут привлекаться для обсуждения соответ-ствующих конкурсных заявок и давать необходимые пояснения по возникаю-щим вопросам.
3.1.7. Конкурсная комиссия действует на основании «Положения о кон-курсной комиссии по отбору муниципальных образований для оказания госу-дарственной поддержки субъектам малого предпринимательства и по отбору субъектов малого предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по банковским кредитам», утверждаемого постановлением админи-страции Костромской области.
3.1.8. Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопос-тавления конкурсных заявок не подлежит разглашению участникам или лицам, которые официально не имеют отношения к процессу оценки до тех пор, пока не будут объявлены победители Конкурсов.
3.2. Конкурсный отбор.
3.2.1. К участию в Конкурсах допускаются только те конкурсные заявки, которые признаны соответствующими требованиям настоящего Положения.
3.2.2. Все заявки, соответствующие требованиям Конкурсов, оцениваются по 100 бальной шкале по критериям, указанным соответственно в пунктах 4.3. или 5.3. настоящего Положения. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженных на веса соответствующих критериев.
3.2.3. Конкурсная комиссия вправе установить минимально необходимое  значение рейтинга конкурсной заявки, при котором участники Конкурсов могут быть признаны победителями.
3.2.4. В случае если после объявления победителя Конкурса Конкурсной комиссии станут известны факты несоответствия конкурсной заявки победите-ля Конкурса требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной докумен-тацией, такая заявка отклоняется.
3.2.5. Принятие решений о победителях Конкурсов осуществляет Кон-курсная комиссия.
3.2.6. Организатор в трехдневный срок после утверждения результатов каждого Конкурса направляет всем участникам уведомление в письменной форме о его результатах.
3.2.7. Организатор публикует информацию о победителях Конкурсов не позднее, чем через 3 рабочих дня на Интернет-портале департамента экономи-ческого развития, промышленности и торговли Костромской области.
3.2.8. На основании решения Конкурсной комиссии департамент эконо-мического развития, промышленности и торговли Костромской области опре-деляет размер предоставляемых средств для каждого победителя Конкурсов.

4. Конкурс по отбору муниципальных образований для оказания государственной поддержки субъектам малого предпринимательства
4.1. Предмет Конкурса.
4.1.1. Предметом Конкурса является отбор муниципальных образований, субъекты малого предпринимательства которых могут претендовать на госу-дарственную поддержку по следующим направлениям:
а) удешевление процентной ставки по банковским кредитам для субъек-тов малого предпринимательства приоритетных видов деятельности;
б) удешевление процентной ставки по банковским кредитам для кредит-ных (сельскохозяйственных, потребительских, производственных и др.) коопе-ративов, организаций, осуществляющих лизинговую деятельность;
в) удешевление процентной ставки по банковским кредитам под экспорт-ные поставки, а также затрат, связанных с поставкой продукции на экспорт и участием в выставках-ярмарках за рубежом.
4.1.2. Муниципальные образования Костромской области могут прини-мать участие в Конкурсе по одному или нескольким направлениям государст-венной поддержки малого предпринимательства.
4.2. Требования к участникам Конкурса.
4.2.1. Участниками Конкурса являются муниципальные образования Ко-стромской области:
а) выразившие согласие с условиями долевого финансирования расходов по направлениям государственной поддержки малого предпринимательства, указанным в п. 4.1 настоящего Положения;
б) определившие уполномоченные органы исполнительной власти муни-ципального образования для осуществления взаимодействия с департаментом экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (далее – уполномоченные органы);
в) предоставившие департаменту экономического развития, промышлен-ности и торговли Костромской области информацию о размере средств, преду-смотренных в бюджете городского округа или муниципального района для ока-зания государственной поддержки субъектам малого предпринимательства;
г) имеющие действующую программу государственной поддержки мало-го предпринимательства в муниципальном образовании;
д) имеющие инвестиционный реестр муниципального образования, в ко-торый включаются предпринимательские проекты приоритетных для муници-пального образования видов деятельности, претендующие на государственную поддержку в соответствии с настоящим Положением;
е) представившие конкурсную заявку Организатору конкурса в установ-ленные сроки.
4.2.2. В конкурсной документации участники Конкурса должны предос-тавить следующие документы:
а) заявку / заявки на участие в Конкурсе;
б) пояснительную записку / записки;
в) документ, определяющий уполномоченный орган муниципального об-разования для взаимодействия с Организатором Конкурса;
г) справку о включении средств по государственной поддержке малого предпринимательства в бюджет городского округа или муниципального района на соответствующий финансовый год, подписанную высшим должностным ли-цом муниципального образования;
д) справку о наличии или отсутствии просроченной задолженности муни-ципального образования перед Костромским областным фондом поддержки малого предпринимательства;
е) инвестиционный реестр муниципального образования, в который включаются предпринимательские проекты приоритетных для муниципального образования видов деятельности, претендующие на государственную поддерж-ку
4.2.3. Высшее должностное лицо муниципального образования подписы-вает конкурсную заявку и визирует пояснительную записку. Все остальные до-кументы, входящие в конкурсную заявку, могут быть подписаны представите-лями уполномоченного органа.
4.2.4. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе кон-курсной заявки должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
4.3. Критерии оценки конкурсных заявок.
4.3.1. Качество конкурсной заявки, вес критерия – 40%.
При оценке критерия учитываются:
- ожидаемый эффект от реализации направления, количественные и каче-ственные экономические и социальные выгоды для муниципального образова-ния и/или отрасли;
- механизм/процедура отбора субъектов малого предпринимательства,  кредитных (сельскохозяйственных, потребительских, производственных и др.) кооперативов, организаций, осуществляющих лизинговую деятельность, для оказания поддержки;
- механизмы общественного контроля за ходом реализации.
4.3.2. Доля финансирования за счет средств областного бюджета, вес кри-терия – 30%.
Размер возмещения части затрат на уплату процентов по банковским кре-дитам за счет бюджетных средств составляет 2/3 ставки рефинансирования, ус-тановленной Центральным банком Российской Федерации.
Размер возмещения из бюджета муниципального образования – участни-ка Конкурса должен быть не менее:
- для муниципальных районов – 1/5 ставки рефинансирования ЦБ РФ,
- для городских округов – 1/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ,
оставшаяся часть до 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ возмещается из областного бюджета.
Баллы по данному критерию рассчитываются по следующим формулам:
- для городских округов
Б = (100 – 2*К);
- для муниципальных районов
Б = (100 – 1.43*К);
где
Б – балл (оценка) по данному критерию (от 0 до 100);
К – доля средств областного бюджета от общей суммы бюджетных средств (%).
4.3.3. Опыт практической деятельности по государственной поддержке малого предпринимательства, вес критерия – 20%.
При оценке критерия учитываются:
- с какого года реализуются муниципальные программы государственной поддержки малого предпринимательства;
- наличие/отсутствие просроченной задолженности муниципального об-разования перед Костромским областным фондом поддержки малого предпри-нимательства.
4.3.4. Специализация программы муниципального образования, вес кри-терия – 10%.
Приоритет отдается программам, включающим поддержку субъектов ма-лого предпринимательства в сельской местности.
4.4. Подведение итогов Конкурса.
4.4.1. Определение победителей Конкурса производится отдельно по ка-ждому направлению.
4.4.2. На основании решений Конкурсной комиссии департамент эконо-мического развития, промышленности и торговли Костромской области опре-деляет размер предоставляемых средств для каждого субъекта малого предпри-нимательства – победителя Конкурса и заключает соответствующие договоры.
4.4.3. Муниципальные образования – победители Конкурса направляют в департамент экономического развития, промышленности и торговли Костром-ской области муниципальные инвестиционные реестры. На основании пред-ставленных документов заключаются трехсторонние договоры между департа-ментом экономического развития, промышленности и торговли Костромской области, муниципальным образованием и субъектом малого предприниматель-ства (потребительским кооперативом, лизинговой организацией) по возмеще-нию из областного и местного бюджетов части затрат на уплату процентов по банковским кредитам, привлеченным в финансово-кредитных учреждениях Ко-стромской области (приложение № 1 к настоящему Положению).
4.4.4. На основании заключенных договоров возмещение части затрат на уплату процентов по банковским кредитам из областного бюджета производит-ся только после выполнения своих обязательств по договору субъектом малого предпринимательства (потребительским кооперативом, лизинговой организа-цией) и муниципальным образованием.

5. Конкурс по отбору субъектов малого предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по банковским кредитам
5.1. Предмет Конкурса.
Предметом Конкурса является отбор субъектов малого предприниматель-ства, претендующих на государственную поддержку в виде возмещения  из об-ластного бюджета части затрат на уплату процентов по банковским кредитам.
5.2. Требования к участникам Конкурса.
5.2.1. Участниками Конкурса являются субъекты малого предпринима-тельства, представившие конкурсную заявку Организатору конкурса в установ-ленные сроки.
5.2.2. В конкурсной документации участники Конкурса должны предос-тавить следующие документы:
а) заявку на участие в Конкурсе;
б) пояснительную записку;
в) ходатайство администрации муниципального образования;
г) пояснительную записку;
д) инвестиционный проект (согласно требованиям банка);
е) справку о наличии или отсутствии просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и картотеки № 2;
ж) справку о размере выплачиваемой заработной платы работникам спи-сочного состава / наемным работникам;
з) расчет возмещения из областного бюджета части затрат на уплату про-центов по банковскому кредиту.
5.2.3. Все документы, входящие в конкурсную заявку, должны быть под-писаны руководителем малого предприятия (индивидуальным предпринимате-лем) и главным бухгалтером.
5.2.4. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе кон-курсной заявки должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
5.3. Критерии оценки конкурсных заявок.
5.3.1. Качество конкурсной заявки, вес критерия – 40%.
При оценке критерия учитывается ожидаемый эффект от реализации ин-вестиционного проекта, количественные и качественные экономические и со-циальные выгоды для муниципального образования, области и/или отрасли.
5.3.2. Доля финансирования за счет средств областного бюджета, вес кри-терия – 20%.
Размер возмещения части затрат за счет средств областного бюджета не может превышать 1/2 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.
Балл по данному критерию рассчитывается по следующей формуле:
Б = 200  (½С – К) / С
где
Б – балл (оценка) по данному критерию (от 0 до 100);
С – ставка рефинансирования ЦБ РФ;
К – процентная ставка, возмещаемая из областного бюджета.
5.3.3. Опыт практической деятельности, вес критерия – 20%.
При оценке критерия учитываются:
- наличие/отсутствие просроченной задолженности перед Костромским областным фондом поддержки малого предпринимательства, иными финансо-во-кредитными учреждениями;
- период деятельности по направлению проекта.
5.3.4. Социальная значимость проекта, вес критерия – 20%.
Приоритет отдается проектам, реализуемым в сельской местности, а так-же направленным на решение социальных проблем населения.
5.4. Подведение итогов Конкурса.
На основании решений Конкурсной комиссии департамент экономиче-ского развития, промышленности и торговли Костромской области определяет размер предоставляемых средств для каждого субъекта малого предпринима-тельства – победителя Конкурса и заключает соответствующие договоры