Утверждено

решением Организационного комитета  III Всероссийской акции 

«Добровольцы – детям»

Протокол заседания Оргкомитета

от 3 марта 2014 г. № 1

ПОЛОЖЕНИЕ о III Всероссийской акции "Добровольцы - детям"

1.Общие положения

1.1. III Всероссийская акция «Добровольцы - детям» (далее – Акция) проводится в рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761, и Комплекса мер, направленных на формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, в том числе на позитивное восприятие института устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, а также предусматривающих расширение доступа граждан к информации об этой категории детей, на 2014 год, разработанного в соответствии с пунктом   4 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (утвержден попечительским советом Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, протокол заседания от 20 января 2014 г. №1). 

1.2. Девиз Акции - «Добровольцы в поддержку семьи, ребенка, ответственного родительства».

1.3. Организатором Акции является Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Организатор). Акция проводится при поддержке органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты Российской Федерации, Комитета по социальной политике Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

1.4.  Акция проводится в субъектах Российской Федерации в период с 15 мая по 15 июля 2014 года и включает следующие ключевые мероприятия:

- публичный старт Акции в рамках празднования Международного дня семьи 15 мая;

- мероприятия в рамках Международного дня защиты детей 1 июня;

- мероприятия в рамках Международного дня друзей 9 июня;

- мероприятия в рамках Всероссийского дня семьи, любви и верности 8 июля;

- публичное подведение итогов Акции, поощрение региональных лидеров Акции.

2. Цели и задачи Акции

2.1. Цель Акции: 

- содействие укреплению в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства посредством активизации деятельности институтов гражданского общества, развития государственно-частного партнерства в сфере поддержки семьи и детства.

2.2. Задачи Акции:

- содействие социальной адаптации и социальной интеграции детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- формирование ответственного отношения граждан к семейным и родительским обязанностям;

- укрепление социальной солидарности и взаимопомощи семей с детьми, детей;

- широкое привлечение добровольцев, в т.ч. детей, некоммерческих организаций, общественных объединений, социально ответственного бизнеса и благотворительных ресурсов к оказанию помощи  нуждающимся детям и семьям с детьми;

- стимулирование продуктивного партнерства региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и бизнеса в интересах детства.

2.3. Участники Акции: 

- граждане, семьи и инициативные группы граждан; 

- дети-добровольцы, в т.ч. дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

- некоммерческие организации: религиозные и общественные организации; общины коренных малочисленных народов; казачьи общества; фонды; государственные корпорации; государственные компании; некоммерческие партнерства; частные учреждения; государственные, муниципальные учреждения разной ведомственной принадлежности; автономные некоммерческие организации; ассоциации (союзы);

- объединения семей с детьми по оказанию взаимной помощи (ассоциации, клубы, группы и т.д.);

- органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

- органы местного самоуправления;

- коммерческие организации;

- средства массовой информации; 

- члены Клуба социальной журналистики Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2.4.  Целевые группы:

- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети с ограниченными возможностями здоровья; дети, находящиеся  в конфликте с законом);

-  семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. из районов Дальнего Востока, пострадавших от наводнения в 2013 году;

- выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- семьи, принявшие на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- молодые и неполные семьи с детьми;

- многодетные семьи.

3. Основные направления действий в рамках Акции

3.1. В рамках Акции силами добровольцев либо при активном участии добровольцев могут быть реализованы различные мероприятия и комплексы мероприятий по следующим направлениям.

3.1.1. Поддержка детей и семей с детьми в доступе к социальным и образовательным услугам по месту жительства, участие в оказании социально-бытовых, социально-правовых, социально-педагогических, социально-психологических, социально-медицинских и других услуг:

- консультирование детей и родителей, в т.ч. телефонное, онлайн-консультирование, работа «горячих линий»;

- сопровождение на добровольной основе семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. родителей, лишенных родительских прав, а также семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- оказание нуждающимся семьям правовой, педагогической, психологической и иного рода помощи; 

- индивидуальное социальное сопровождение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (наставничество, тьюторство, «большой брат – большая сестра», школьные службы примирения и др.);

- работа с социальными контактами (сетью) семьи, оказавшейся в трудной или кризисной жизненной ситуации, в целях активизации ресурсов семьи через гармонизацию ее отношений с окружающими людьми;

- оказание услуг по уходу и присмотру за детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми в молодых, неполных, многодетных семьях, семьях с родителями-инвалидами (домашнее визитирование, службы быстрого реагирования, домашних помощников, социальных нянь);

- содействие расширению возможностей семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, воспитывающихся в учреждениях;

-  поддержка молодых родителей, в т.ч. выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучение их родительским навыкам;

- информирование детей и родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, о существующих в регионе услугах;

- другие действия.

3.1.2. Содействие социальной интеграции детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации:

- проведение специальных мероприятий, направленных на  формирование и расширение социальных связей и коммуникативных навыков, а также на включение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в среду  сверстников; 

- содействие развитию досуговых, спортивных, клубных форм социальной работы, проведение коррекционно-развивающих совместных занятий для родителей и детей, группового и индивидуального консультирования, тематических тренингов; 

- проведение культурно-досуговых, спортивно-массовых мероприятий, походов, игровых и творческих мастерских и других развивающих мероприятий для детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- распространение практики добровольческого наставничества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и социального патронирования добровольцами учреждений, где воспитываются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации: содействие в общении со сверстниками, в активизации реабилитационного потенциала, в освоении доступных профессионально-трудовых навыков, в установлении социальных связей вне учреждения;

- проведение системных общественных мероприятий регионального и муниципального уровней, направленных на расширение круга общения среди сверстников, в благоприятной социально-позитивной среде (фестивалей для одаренных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, спартакиад и олимпиад с участием детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, спартакиад для семейных команд, благотворительных марафонов и др.); 

- помощь в преодолении проблем адаптации и в создании условий развития выпускников интернатных учреждений и замещающих семей, в создании условий их продуктивного, ответственного функционирования в профессиональной, семейной, досуговой сферах;

- участие в работе по профилактике семейного неблагополучия на ранней стадии и повышению родительской компетентности и ответственности, в т.ч. проведение специально организованных профилактических рейдов по дворовым площадкам и игровых занятий по месту проживания семьи (технология «Детская площадка» и др.);

- содействие в организации летнего отдыха и оздоровления в среде сверстников детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- другие действия.

3.1.3. Содействие налаживанию и укреплению межпоколенческих связей в семьях, поддержка родителей в доступе к сетевым связям:

- содействие созданию и поддержка существующих объединений семей по оказанию взаимной помощи (различных ассоциаций, союзов родителей, курсов и клубов родительской культуры и др.),

- содействие сетевому общению объединений по оказанию взаимной помощи между семьями; 

- создание и укрепление существующих социальных связей между объединениями родителей и профильными НКО;

- проведение мероприятий, направленных на укрепление социальных связей между родителями, семьями, соседями и друзьями (культурных, спортивных, по благоустройству территорий и др.); содействие развитию наставничества семей;

- вовлечение детей, в т.ч. детей из целевых групп, в реализацию мероприятий Акции, в добровольческую деятельность по оказанию  помощи сверстникам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- активное привлечение детей и семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, к участию в мероприятиях в рамках проходящего в 2014 году Года культуры в Российской Федерации; 

- поддержка солидарности поколений, межпоколенческого общения, в т.ч. при проведении мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной Войне;

- расширение участия детей в защите своих прав и принятии на различных уровнях (в семье, на уровне образовательного сообщества, района, города и региона в целом) решений, которые их касаются и влияют на состояние их благополучия, в т.ч. путем участия в Акции детских и молодежных общественных объединений, советов, палат и др.;

- другие действия.

3.1.4. Проведение информационно-просветительских мероприятий, направленных на повышение общественного престижа и укрепление института семьи, пропаганду социальной значимости и популяризацию принципов ответственного родительства, позитивного воспитания:

- проведение тематических акций, отдельных (точечных) информационных кампаний по ответственному родительству; 

- информирование родителей о правах детей и об ответственности и обязательствах, связанных с этим, а также о собственных правах;

- обучение детей их правам и обязанностями;

- создание документальных и короткометражных художественных фильмов, роликов, обучающих программ о принципах позитивного воспитания детей, об определяющей роли семьи в воспитании детей;

- создание образовательных программ по ответственному отцовству и материнству для различных групп семей (семьи с одним родителем, семьи с детьми с особыми потребностями, семьи мигрантов, несовершеннолетние родители, многодетные семьи, молодые семьи, в т.ч. семьи выпускников детских учреждений, и др.);

- обучение родителей основам позитивного воспитания детей и семейной психологии, распространение лучших практик бесконфликтного и развивающего общения с ребенком; учет национальных традиций в воспитании детей; 

- проведение тренингов, интерактивных площадок, мастер-классов, встреч со специалистами в целях освоения родителями науки семейного благополучия и ответственного воспитания детей;

- информирование детей и родителей о существующих в регионе просветительских и социально-психологических услугах по поддержке ответственного родительства;

- другие действия.

3.1.5. Развитие социального партнерства органов власти, институтов гражданского общества и бизнес-сообщества с целью реализации целей и задач Акции:

- формирование регионального организационного комитета Акции с вхождением в его состав представителей органов власти, государственных и общественных объединений и организаций, социально ответственного бизнеса;

- участие в Акции и поддержка других участников региональными и муниципальными органами власти и управления (координационная, информационная, методическая, консультационная и т.д.);

- проведение членами регионального оргкомитета работы по привлечению к максимально широкому участию в Акции всех слоев общества;

- объединение и координация возможностей различных участников при планировании, организации и реализации мероприятий Акции; 

- содействие созданию и деятельности попечительских советов в учреждениях для семьи и детей;

- организация спонсорской поддержки коммерческими организациями мероприятий Акции, учреждений и организаций для детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; проведение мероприятий (благотворительные акций, марафонов, концертов, базаров и др.) по сбору благотворительных средств для оказания адресной помощи детям и семьям с детьми в целях преодоления трудностей экономического характера, улучшения условий жизни детей и семей, создания материальных условий для занятий творчеством, физкультурой и спортом, подключения к сети Интернет и пр.; 

- демонстрация и поддержка ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, добровольчества и благотворительности, в т.ч. высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, авторитетными общественными деятелями, представителями Русской Православной Церкви, заслуженными деятелями культуры, спорта, науки, лидерами делового сообщества;  адресная поддержка лучших практик добровольческой помощи детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, с целью сделать общеизвестными конкретные адреса добровольческой помощи (организации и объединения, предоставляющие добровольческую помощь);

- другие действия.

3.2. Указанный перечень направлений действий не является исчерпывающим и может быть дополнен участниками Акции в соответствии с местными условиями, традициями и особенностями.

3.3. Участники Акции активно используют различные возможности освещения в СМИ ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства; через СМИ информируют общественность о своем участии в Акции, размещают в СМИ материалы о реализуемых в рамках Акции мероприятиях и о достигнутых в ходе Акции результатах.

3.4. Организатор не осуществляет финансирование мероприятий, реализуемых участниками, за исключением мероприятий, реализуемых в рамках программ субъектов Российской Федерации и проектов муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций, софинансируемых Организатором в 2014 году.

4. Порядок организации и проведения Акции

4.1. В целях подготовки и проведения формируется Организационный комитет Акции (далее – Оргкомитет). В состав Оргкомитета входят представители Организатора, федеральных и региональных органов государственной власти, общественных организаций (объединений), некоммерческих организаций, эксперты в сфере поддержки детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации. 

4.2. Информационное сообщение о проведении Акции и Положение об Акции, размещаются на сайте Организатора www.fond-detyam.ru в рубрике «Добровольцы – детям».

4.3. Для участия в Акции в Оргкомитет подается заявка.  Заявителями могут быть заинтересованные субъекты Российской Федерации, подавшие в установленные сроки заявки в соответствии с требованиями настоящего Положения.

Заявка содержит план реализуемых Заявителем в рамках Акции мероприятий, информацию об их участниках и ожидаемых результатах (см.  Приложение).

Заявка на участие в Акции, подписанная заместителем главы субъекта Российской Федерации по социальным вопросам, направляется в срок до 25 апреля 2014 года в печатной форме по адресу: 127994, г. Москва, ул. Ильинка, д.21, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 

4.4. Реестр поступивших в Оргкомитет заявок размещается на сайте Организатора www.fond-detyam.ru в разделе «Добровольцы – детям». 

4.5.  По окончании Акции Заявитель подводит итоги проведения Акции в регионе, определяет и поощряет региональных лидеров Акции в следующих номинациях:

4.5.1. «Стремление плюс умение» (лучшие практики оказания добровольческой помощи детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации).

4.5.2. «Все дети разные, все дети равные» (лучшие практики содействия социальной интеграции детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).

4.5.3. «Завтра начинается сегодня» (активное участие детей и учащейся молодежи в Акции).

4.5.4. «Счастье быть рядом» (лучшие практики укрепления межпоколенческих связей в семьях, социальных связей между семьями).

4.5.5. «В сердцах и мыслях мы – России дети» (лучшие практики патриотического воспитания подрастающего поколения).

4.5.6. «Искусство быть родителями, уменье быть детьми» (лучшие практики популяризации принципов ответственного родительства и позитивного воспитания). 

4.5.7. «Россия — щедрая душа» (оказание благотворительной  помощи детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации). 

Число региональных лидеров, определяемых в каждой номинации, не ограничено. 

4.6. По итогам участия в Акции Заявитель направляет в Оргкомитет комплект информационных материалов (далее – Итоговые материалы) о реализованных в рамках Акции  мероприятиях и региональных лидерах Акции, а также кандидатуры наиболее отличившихся региональных лидеров для включения в состав лидеров Акции и награждения Оргкомитетом (не более двух). 

Итоговые материалы направляются по электронной почте в Оргкомитет не позднее 12 августа 2014 года. 

4.7. Требования к форме, содержанию и объему Итоговых материалов, в т.ч. к информации о региональных лидерах для включения в состав лидеров Акции, размещаются на сайте Организатора www.fond-detyam.ru в разделе «Добровольцы – детям». 

4.8. Представленные в Оргкомитет Итоговые материалы не рецензируются и не возвращаются.

5. Подведение итогов и определение лидеров Акции

5.1. Подведение итогов и определение лидеров Акции осуществляется Оргкомитетом на основании рассмотрения Итоговых материалов, представленных Заявителями. Перечень лидеров Акции формируется из числа представленных Заявителями кандидатур региональных лидеров и из числа Заявителей - субъектов Российской Федерации.

5.4.  Оргкомитет рассматривает представленные Заявителями кандидатуры региональных лидеров на включение в число лидеров Акции. Оргкомитет оставляет за собой право не рассматривать кандидатуры, информация о которых не отвечает требованиям Оргкомитета (п. 4.7.). Из общего числа кандидатов в каждой номинации (п. 4.5.) определяется не более трех лидеров Акции. 

5.2. Лидеры Акции из числа Заявителей определяются в номинации «Всем миром - за счастье семьи» (результативное партнерское взаимодействие по поддержке добровольцами ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства). 

5.3. При определении лидеров Акции из числа Заявителей Оргкомитетом оцениваются:

- организация взаимодействия в ходе планирования и реализации мероприятий Акции органов власти, институтов гражданского общества, бизнес-сообщества, отдельных граждан и инициативных групп граждан;

- соответствие реализованных в субъекте Российской Федерации мероприятий целям и задачам Акции;

-  комплексность мероприятий;

- достигнутые социальные эффекты; 

- устойчивость и соответствие достигнутых результатов запланированным;

- участие в Акции различных категорий участников (п. 2.3.);

- общее количество граждан, привлеченных к участию в мероприятиях Акции;

- количество добровольцев и благотворителей, привлеченных к реализации мероприятий;

- количество принявших участие в мероприятиях представителей целевых групп (п. 2.4.);

- участие детей-добровольцев в реализации мероприятий;

- наличие отзывов представителей целевых групп о реализованных мероприятиях;

- наличие материалов об освещении в СМИ хода подготовки и проведения Акции.

5.5. Итоги и перечень лидеров Акции отражаются  в  протоколах заседаний  Оргкомитета. 

5.6. Информация об итогах и перечень лидеров Акции размещаются на сайте Организатора www.fond-detyam.ru в разделе «Добровольцы – детям» в срок до 10 сентября 2014 года.

5.7. Деятельность Оргкомитета по подведению итогов и определению лидеров Акции осуществляется в соответствии с принципами публичности, гласности и объективности.

5.8. Лидеры Акции награждаются дипломами Оргкомитета, получают информационную  поддержку Организатора, приглашаются к участию в федеральных и межрегиональных мероприятиях, проводимых Организатором и партнерскими организациями. Опыт работы лидеров будет рекомендован Организатором для поддержки и распространения в  субъектах Российской Федерации.