25.06.2009

Скупые, официальные цифры. Работать с ними, кажется, нудно и долго. Но когда они «выстраиваются» в строгие ряды колонок, то рассказать эти цифры могут о многом: как и чем живет молодежь, какие имеет достижения, с какими проблемами сталкиваются специалисты, работающие с молодежью.

---

Так, в нашей области проживает 180,5 тысяч молодых людей, что составляет 23% от общего количества населения. Самыми «молодыми» городами являются Кострома и Галич. В них проживает более 27% молодежи. А среди районов - Галичский, Красносельский и Пыщугский. Там проживает 26% молодежи от населения муниципального образования. Меньше всех – в Антроповском районе – 15,8%. В 15 из 25 муниципальных образований, представивших информацию, мужское население преобладает над женским.

Не сидит молодежь на месте, переезжает из села в районный центр, и наоборот; ищет новое место работы или уезжает учиться, меняет местожительство по семейным обстоятельствам или просто душа жаждет новых ощущений. 412 человек (1,1% от общего количества населения области) уехало из сельской местности, но 433 чел. (1,15%) приехало. Всего из муниципальных образований выбыло 996 чел. из них 538 чел. (1,44%) – за пределы области; прибыло 810 чел., из них 351 (0,94%) из других регионов. (Информацию предоставили 15 муниципалитетов).

В 25 муниципальных образованиях проживает 9383 молодые семьи. В 2008 году вступило в брак 4179 чел., что составляет 5,23% от общего числа молодежи области. Браки молодеют: 102 молодых человека (24 юноши, 78 девушек)- моложе 18 лет, это составляет 2,5% от числа вступивших в брак. Проблемой является то, что молодые браки непрочны. 1434 человека расторгли брак (1,9% от общего числа молодежи, 34,3% от вступивших в брак в 2008 году). Среди них 2 человека (1 юноша, 1 девушка) – моложе 18 лет. Большие проценты разводов приходятся на молодые семьи в районах: Красносельском - 89%, Нейском – 79,5%, Кологривском – 74% от числа расторгнувших брак в муниципальном образовании (информацию предоставили 14 районов).

Большую роль в жизни молодого человека играет армия. Из 25 муниципальных образований 2816 юношей (1,8% от общего числа молодежи области) находятся по призыву в ВС РФ, 164 человека (0,2%) служат по контракту. 2214 человек (1,4%) имеют отсрочку от армии в связи с учебой, 4103 человека (2,6%) не подлежат призыву по состоянию здоровья. Эта цифра заставляет задуматься о здоровье молодого поколения и будущего нашей страны. В 21 муниципальном образовании 68 призывников (0,08%) уклонились от службы в рядах Вооруженных Сил.

Большой проблемой в среде молодежи стало асоциальное поведение. В 25 муниципалитетах совершено 9989 административных правонарушений с участием молодежи, что составляет в среднем 32,17% от общего числа правонарушений по области. По неполным данным в них приняли участие 11443 чел., что составляет 7,7% от общего числа молодежи. Самое большое число административных правонарушений отмечено в 2008 году в г. Галиче (75,1%),  в районах Межевском (52,6%), Пыщугском (77,9%), Солигаличском (70% от числа молодежи в муниципальном образовании).  Совершено 669 уголовных преступлений с участием молодежи, что составляет в среднем по области 11,7% от общего числа преступлений. Самый высокий процент в г. Мантурово – 50%, г. Галиче – 33,4% от числа молодежи муниципалитета. Всего понесли наказание 1047 чел. и находятся в исправительных учреждениях (по данным 12 муниципалитетов). Из них 38 – в возрасте от 14 до 17 лет (0,02%), 1009 чел. в возрасте от 18 до 30 лет (0,7%). Главными проблемами в данном вопросе является:
1.основная масса правонарушений и преступлений совершается в группах, когда подростки чувствуют себя уверенными и безнаказанными;
2.преступления молодеют и совершаются несовершеннолетними;
3.много преступлений и правонарушений совершается в пьяном или наркотическом состоянии.

По данным 11 муниципалитетов на учете в психоневрологических диспансерах состоят 1774 чел., болеющие алкоголизмом (2,74%), 62 чел. (1%) – наркоманией, 25чел. (0,03%) - токсикоманией, 45 чел. (0,06%) – ВИЧ. И эти данные неполные, многие не обращаются за помощью в социальные и медицинские службы.

Молодежь это самая мобильная часть общества, она часто попадает под влияние школьной или дворовой группы, средств массовой информации и других факторов. Очень важно, чтобы на протяжении периода становления личности рядом с подростком был старший товарищ, друг, наставник, который поможет, научит, подскажет. Это должны быть родители, учителя, тренеры, кружководы…, все те, кто развивает в детях их способности, помогает проявить активность, дать выход бушующей энергии.

Только в 12 городах области в детских и молодежных общественных организациях и объединениях участвует 60000 человек. В 27 муниципальных образованиях 17107 человек приняло участие в конкурсах, фестивалях, научных олимпиадах и других мероприятиях муниципального, областного, всероссийского и международного уровня. Это составляет 10,6% от общего числа молодежи области. Из них призеров отмечено 4170 чел. (2,6% от общего числа молодежи области, 24 % от количества участников конкурсов). Победителями стали 2145 чел. (1,3% от общего числа молодежи области, 12,5% от количества участников конкурсов). Самое активное участи приняли молодые люди в Поназыревском и Чухломском районах (соответственно 78,5%, 64,3% от количества молодежи муниципалитета). По показателю «число победителей на количество молодежи муниципалитета» впереди Поназыревский (13,3%), Галичский (6,4%) и Буйский районы (5,6% ); по показателю «число победителей на число участников конкурсов» - г. Кострома (36,6%), г. Галич (24,3%), Пыщугский район (23,7%).

В 29 муниципальных образованиях спортом занимается 28457 чел. (17% от общего числа молодежи области). Из них 1155- занимается в организациях РОСТО, 17905- по месту жительства, 8325 – в организациях военно-патриотического воспитания. 1960 спортсменов приняло участие в соревнованиях: 873 чел. (24,5% от числа спортсменов области, 0,52% от общего числа молодежи) – в межрегиональных; 722 (2,9% от числа спортсменов области, 0,4% от общего числа молодежи) – во всероссийских; 365 (1,5% от числа спортсменов области, 0,2% от общего числа молодежи) – в международных. Самыми активными стали города и районы: Кострома, Буй, Галич, Шарья, Красносельский, Нерехтский, Островский, Пыщугский, Судиславский.

Молодежь проявляет социальную активность. В 2008 году в Российской Федерации проходили выборы президента страны. В 26 муниципальных образованиях в выборах приняли участие 56806чел., что составляет 37% от числа молодых избирателей. В 16 муниципалитетах 591 молодой человек (0,7% от числа молодежи области) вступили в партию. В деятельности детских и молодежных общественных объединений, а также органов ученического самоуправления принимает участие 27983 чел. (17%).
Привлекают молодых специалистов к участию в управлении муниципальным образованием. Общее количество госслужащих в области составляет 4140 чел. В возрасте от 18 до 30 лет работает в администрации области – 43 чел.  из 200 (21,6%), департаментах и комитетах – 268 чел. из 1095 (24,5%), а также органах местного самоуправления на должностях муниципальных служащих – 467 человек из 3045, что составляет 15,3%.

В каждом муниципальном образовании действует орган по делам молодежи Только 11 органов по делам молодежи самостоятельные. Остальные объединены с отделами по спорту, культуре, туризму. Всего в молодежной сфере Костромской области в молодежных учреждениях работает 407 человек, из них – 52чел. – административный аппарат;  263,25 ставки - специалисты, 91,75 ставки – технический персонал. В Вохомском, Кадыйском, Межевском, Парфеньевском и Поназыреском районах нет молодежных учреждений.

На одного сотрудника сферы молодежной политики приходится более чем 1 тысяча человек в муниципалитетах: г. Кострома, Вохомский, Костромской, Межевской, Островский, Парфеньевский, Поназыревский, Чухломский районы.

Если сравнить, сколько финансовых средств, приходится на одного молодого человека в муниципалитетах, то свыше 500 руб. выходит в Красносельском,Октябрьском, Пыщугском районах, в Павинском – 678 руб.; менее 200 руб.  на одного человека приходится в гг. Костроме, Галиче, Шарье, районах: Антроповском, Кадыйском, Кологривском,Межевском,Парфеньевском;  меньше всех – 18,7 руб. – в Поназыревском районе (информацию предоставили 25 муниципалитетов).

Материалы статьи взяты из статистических данных для оценки эффективности реализации государственной молодежной политики в Костромской области за 2008 год. К сожалению, не все графы статистики были заполнены, не всегда смежные структуры в муниципалитетах шли навстречу отделам по делам молодежи. Картина была бы более полная и более интересная. Но и эти цифры говорят о том, сколько специалисты молодежной сферы, педагоги  прилагают сил, чтобы жизнь молодежи стала  насыщенней и ярче. Есть еще много проблем, но решение их зависит во многом от нас – от самой молодежи и тех, кто с нею работает.


Л.Б. Елфимова